Združenie zdravotných poisťovní (ZZP) už v roku 1996 upozorňovalo na to, že ak nebudú prijaté legislatívne, ekonomické a organizačné opatrenia, dôjde k finančnému prepadu systému zdravotníctva. Podľa prezidenta ZZP Petra Kvasnicu mnohé politické rozhodnutia bránia rozvíjaniu odborných pohľadov na skvalitnenie systému. Stále sú nevyriešené finančné zdroje a schopnosť poistného systému zabezpečiť požiadavky poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Dodal, že dodatočne poskytnuté finančné zdroje neriešia problémy systémovo.