V súčasnom období prechádza mesto Košice obťažným obdobím charakterizovaným snahou o konsolidáciu mestských financií a o reštrukturalizácii dlhovej služby mesta. V snahe o komplexný prístup k problematike riadenia rizík mesto Košice uzatvorilo so Slovenskou ratingovou agentúrou, a. s., spoluprácu smerujúcu k realizácii krokov na vypracovanie podrobnej analýzy hospodárenia mesta a k vysloveniu formálneho výroku o rizikovom profile mesta Košíc formou stanovenia ratingového hodnotenia.
Zjednodušene povedané, ratingové hodnotenie je nezávislým pohľadom ratingovej agentúry, zamerané na hodnotenie schopnosti a vôle hodnoteného subjektu splatiť svoje budúce záväzky. Ratingové hodnotenie mesta Košíc, ktoré spracuje Slovenská ratingová agentúra, a. s., v prvej polovici tohto roka, bude zamerané hlavne na nasledujúce oblasti:
˙ komplexné posúdenie súčasnej ekonomickej a podnikateľskej situácie mesta,
˙ komplexné posúdenie vplyvu minulých vývojových trendov, kvalitatívnych a kvantitatívnych skokov ekonomického vývoja vo väzbe na súčasnú ekonomickú a podnikateľskú situáciu mesta a na predpokladaný budúci vývoj systémových a ekonomických predpokladov mesta na splácanie jeho záväzkov, a to počas platnosti ratingového hodnotenia,
˙ opis krátkodobého (do 1 roka) a dlhodobého (nad 1 rok) rizikového profilu mesta.
Ratingové hodnotenie mesta je jedným z krokov, ktoré by mali viesť k externému zhodnoteniu systému riadenia mesta a jeho súčasného hospodárenia a poskytnúť tak trhu nezávislé informácie o rizikovom profile mesta. Transparentný rizikový profil by mal pomôcť procesu reštrukturalizácie záväzkového portfólia mesta, ako aj posilniť systémové kontrolné mechanizmy, ktoré by mali v budúcnosti zabrániť ďalšiemu zadlženiu mesta.
Možno si niektorí položia otázku, na čo je v tejto etape riešenia finančnej situácie mestu rating a je len logickou úvahou, že momentálny rating mesta nemôže byť vysoký. Je to však len čiastočná pravda. Investor, pre ktorého je rating mesta určený, potrebuje dostať signál, že mesto rieši vzniknutú situáciu systémovými krokmi, zavedie kontrolné mechanizmy, ktoré nikdy v budúcnosti neumožnia opätovné zadlženie mesta v takýchto rozmeroch, ale hlavne signál, že mesto chce stransparentniť svoj rizikový profil a poskytnúť trhu nezávislé informácie. Sú investori, ktorí vyhľadávajú rizikovejšie subjekty s vyšším výnosom, čo však určite k svojmu rozhodovaniu potrebujú, sú nezávislé informácie o subjekte. A v tom smere urobili Košice rozhodujúci krok.
Rozbiehajúci sa proces reštrukturalizácie záväzkov mesta je prostriedok, ako prispieť k možnosti získania vyššieho ratingu mesta. Napriek skutočnosti, že začiatky snahy o reštrukturalizáciu sa datujú niekoľko rokov dozadu, mestu sa do dnešného dňa nepodarilo tento proces ukončiť. Dôvodom je skutočnosť, že daný problém nie je možné riešiť len na úrovni mesta. Preto je pozitívnym signálom, že štát má snahu pomôcť a je ochotný poskytnúť mestu Košice zdroje vo výške 500 mil. Sk. Aj keď paradoxne práve štát svojím rozhodnutím o neodkúpení lesov vo vlastníctve Košíc vyvolal okamžitú reakciu maklérov a bankových inštitúcií, ktorí žiadali okamžité splatenie svojich pohľadávok voči mestu. Napriek veľmi vážnej situácii sa mestu podarilo časť svojich záväzkov vyrovnať.
Aj keď reštrukturalizácia záväzkov nie je ukončená a nevyhnutná je aj dohoda s Prvou komunálnou bankou, ktorá po splnení určitých podmienok ponúkla mestu možnosť predĺženia splatnosti záväzkov mesta, zdá sa, že mestu sa po niekoľkoročnom úsilí podarí vyriešiť jeho situáciu v oblasti dlhovej služby.
Veríme, že mesto Košice nebude prvým mestom, ktoré sa po nadobudnutí účinnosti príslušných ustanovení zákona o rozpočtových pravidlách dostane pod nútenú správu. Zástupcovia mesta si plne uvedomujú, že ekonomická a finančná situácia mesta je vážna, na splnenie ekonomických kritérií daných zákonmi týkajúcimi sa reformy verejnej správy má však trojročné prechodné obdobie, čo je dostatočný čas na konsolidáciu verejných financií mesta.
StoryEditor